近年来,随着传统交通运输与互联网融合的行业新业态蓬勃发展,我省不断提升行业综合治理能力,加大组织协调力度,加快改革政策落地,监管能力不断提升,网约车等新业态发展逐步规范。
截至目前,全省14个市州中,兰州、平凉、定西、陇南、天水、酒泉6市出台了深化出租汽车行业改革意见,兰州、平凉、定西、陇南、天水、武威、酒泉7市出台了网约车经营服务管理落地政策,兰州、天水、平凉、定西4市正式开展了网约车经营许可业务。截至2019年9月,共有首汽约车、曹操专车、斑马快跑、犇犇约车(甘肃本土公司)、神州专车、益民出行(甘肃本土公司)、滴滴出行、尚车出行、全在用车、好约车、呼我出行、阳光出行、司机点点共13家网约车公司取得兰州市《网络预约出租汽车经营许可证》,共向5857名经考试合格的驾驶员发放了《网络预约出租汽车驾驶员证》,共向1599台符合条件的车辆配发了《网络预约出租汽车运输证》(其中纯电动车650台)。益民出行、斑马快跑、云联享约车、全在用车4家公司在天水市取得了《网约车经营许可证》,81名驾驶员获得了《网络预约出租汽车驾驶员证》,“三证齐全”的网约车达50余辆。平凉市共许可了延安创威平凉分公司、平凉东运网约出租车公司、延安创威崇信分公司3家网约车平台公司,57名驾驶员获得了《网络预约出租汽车驾驶员证》,许可“三证齐全”的网约车28辆。
为进一步督促网约车高质量发展,提升新业态发展水平,全省各级交通运输管理部门将持续强化五方面工作。一是加快落地政策出台。未出台落地政策的市(州)将积极提请地方政府加快出台地方性的《关于深化出租汽车行业改革发展的实施意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,加快出租汽车行业改革和网约车发展推进步伐,确保各市(州)巡游车、网约车的改革发展有政策依据。二是依法依规办理网约车许可。将持续指导网约车企业按照交通运输部等国家部委和地方文件要求,依据地方发展实际,在确保行业稳定和满足市场需求的基础上,加快市州行业监管部门办理审批手续,确保网约车经营者合法合规,并尽早投入运营。三是严厉打击非法营运网约车。对未在我省及相关市州取得网约车经营许可的非法网约车经营者、挂靠未经许可网约车平台的车辆,交通运输执法部门将严格按非法营运予以坚决打击和清理,切实维护乘客合法权益。四是强化网约车平台监管。将强化网约车统一监管,重点对车辆和驾驶员基本信息、运行轨迹等数据监控,便于行业管理部门及政府真实掌握本地网约车运营情况。五是推进出租汽车融合发展。将加强巡游车和网约车运力需求的动态监测和调控,科学确定巡游车和网约车比例,促进传统巡游车转型升级,不断探索创新,引导新老业态融合发展和谐发展。
(省道路运输局城乡客运处 马君)
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