“加入网络货运平台后，找货变得更加容易，回程也不用再空跑，效率也上去了，利用网络货运平台接单，待货时间从以往的1-5天减少到1-3小时，我一个月能多拉好几趟货，月收入不但固定，而且也提高了不少。对我们货车司机来说更重要的是网络货运平台接单完成货物运输后，通过线上上传结单，快速结账以及自动分账到账功能，运费直接打款到个人账户，避免了运费拖欠、运费月结的现象。”从事网络货运的李师傅高兴地说。
李师傅所说的变化，得益于交通运输部网络货运政策的实施。自2017年以来，交通运输部在总结“无车承运人”试点工作的基础上推出了网络货运，我省各级交通运输主管部门坚持包容审慎、鼓励发展的原则，将推动“互联网+”新业态发展作为行业降本增效、运输结构调整及关爱驾驶员的重要举措，运输企业也积极响应，积极拓展市场。截止到今年5月底，我省已有40家网络货运企业取得了经营资质，为6家网络货运分公司办理了备案手续。网络货运企业已整合社会车辆10371辆，完成运单23594单，完成货运量152.5万余吨，取得了良好的发展成效。
为培育好货运市场新业态，提高物流企业组织效率，省道路运输局一是持续做好政策宣传。日常通过QQ群、微信群及新媒体平台等多种渠道广泛宣传交通运输部、国家税务总局在促进网络货运发展上出台的各项制度、税务政策，以及兄弟省份的好做法、好经验。鼓励企业参加省物流协会举办的网络货运实战训练营、网络货运交流沙龙等活动，帮助企业及时掌握网络货运发展政策，学通弄懂网络货运、管理运营好网络货运，解决企业发展过程中遇到的实际问题。二是对《网络平台道路运输实施细则（暂行）》进行修订，明确分公司备案程序，进一步规范网络货运经营者申请许可工作，优化了网络货运线上服务能力认定流程，将线上服务能力认定申请和企业平台接入省级监管平台并行进行，对其提交的线上服务能力认定申请按照即办件办理，提高线上服务能力的认定效率。统筹利用资质审核管理、行政处罚、联合惩戒等手段，加大对企业不规范经营行为的查处力度，规范网络货运市场秩序。三是进一步完善省级网络货运信息监测系统功能，加强省级网络货运监测数据应用，充分利用信息化手段加强对网络货运企业经营行为的事中事后监管。建立监测情况季度通报制度，督促企业及时上传运输单据，对网络货运平台出现的资质异常、轨迹异常、超限超载运输等问题按照有关法规规章要求，依法予以查处。四是拟定《甘肃省网络平台道路货物运输经营企业考核实施细则》，从网络货运企业证件合规情况、网络货运企业管理制度建立情况、网络货运企业业务开展情况（包括整合运力规模、完成运单量、完成货运量）、网络货运企业数据上传情况（包括车辆资质符合率、单据接入正常率、车辆定位正常率、运单和资金流水单匹配率）等四个方面对网络货运企业实施年度考核和等级评定，按照考核结果实行差异化管理，规范网络货运市场，为守法合规经营者护航。
实践证明，网络货运发展对整合运输资源和提升运输效率起到了一定的助推和示范作用。首先，推动了物流运输降本增效。经过测算，通过网络货运平台进行交易，货物交付及时率基本保持在100%，货损率持续下降，平台运输效率、配车率均得到了极大的提升，能够达到1-2小时快速响应匹配，较传统货运降低交易成本8%左右。其次，提高了物流业上下游资源集约化水平。网络货运企业为广大中小企业、社会运输车辆、第三方物流、仓储配送、商贸企业等各类物流市场主体提供物流公共信息服务、物流在线交易担保、货物在线投保、交易主体验证等物流增值服务，进一步提升运输综合能力，有效促进物流资源整合，通过现代物流+互联网金融等创新服务提升产业集约化水平。再次，进一步夯实了行业安全基础。《实施细则》明确网络货运企业承担承运人的责任，出于自身发展的需要，网络货运企业通过严格资质审查、统一服务标准、加强过程管控、在线诚信考核等市场化手段，有效规范平台上中小道路货运企业和个体运输户的经营行为，有助于完善行业信用体系，维护道路货物运输市场秩序。
今后，全省道路运输行业将继续秉承包容开放、鼓励发展的态度，全力支持我省网络货运规范和有序发展，促使行业向集约化、规模化、标准化、智能化方向发展。
（省道路运输局货运科 李富兰）
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