当前,我省务工人员返岗客流、学生返校客流高峰在即,新型冠状病毒感染肺炎疫情形势复杂严峻。为进一步落实全省道路运输行业疫情防控安排部署,切实保障人民群众科学合理出行,省道路运输局印发了《关于统筹做好春节后道路运输疫情防控和运输保障工作的通知》(甘运发〔2020〕8号),多措并举,全力做好全省春节后广大群众错峰返程期间疫情防控和道路运输保障工作。
通知确定,各级道路运输机构和运输企业要进一步提高政治站位,在地方党委、政府、交通主管部门及疫情防控领导机构的领导下,按照“一断三不断”总体要求,坚持“防运并举、分类指导,突出重点、周密部署”的原则,有力有序有效做好我省春节后疫情防控和道路运输保障工作。一是做好客流预测。结合电信、公安部门提供的相关人员出行信息和手机漫游数据,及时掌握各地复工时间、开学时间安排,密切跟进疫情发展态势,综合研判返程客流需求,科学组织返程旅客运输。二是保障装备精良。督促道路运输经营者做好交通运输工具的检测维护,保证运力充足,优先选择安全技术状况良好的交通运输工具投入运营,严防交通运输工具带病投入运营。三是强化人员培训。督促道路运输经营者加强客运场站、交通运输工具消毒、通风等操作规程和疫情防控措施的培训,提升车站工作人员、司乘人员的疫情防控和应急处置能力。四是强化防疫保障。及时汇报当地党委、政府并协调相关部门,提前为一线道路运输从业人员准备口罩和车辆、站场消毒剂,落实对道路运输经营者和一线从业人员防疫物资的保障。
通知要求,各级道路运输机构要细化措施,有力有序恢复道路运输保障工作。一是科学研判,及时恢复运输服务。属地道路运输管理机构要及时汇报交通主管部门,科学研判,并经当地政府或防疫领导小组同意后,指导并协助道路运输企业协调班线到达地相关部门,推进中长途客运有序运营,做到县际班车尽快恢复、市际班车(包车)逐步恢复、省际班车(包车)评估后运营。二是灵活开通城乡公交和农村班线等服务。优化调整农村客运服务措施,促进城乡公交、农村班车逐步恢复运行,保障务工人员复工、农村老幼病残孕等特殊群体应急出行和基本生产生活物资运输正常。三是积极开展包车客运组织重点人员出行。在属地党委、政府及疫情防控领导机构、交通主管部门领导下,会同教育、工信、人社、农业、卫健等部门和乡镇人民政府,建立联动机制,摸清务工人员、农民工、学生等群体集中返程出行需求。以县区为单位,对同一目的地的人群按出行时间进行组织,相对集中,错时出行。四是充分发挥定制客运个性化服务优势。对已经开展定制客运服务的平凉、天水、陇南、金昌、武威等市州,要随车携带体温计和乘客信息登记表,做好乘客体温测量工作和乘客信息登记工作;开通中川机场专线的武威、临夏、白银等市州,积极配合机场做好疫情防控工作;中川机场、天水高铁南站等有道路客运服务功能的综合交通枢纽,要做好与民航、铁路部门的协同配合,做到乘客信息共享;庆阳至东莞、深圳省际客运班线,因接驳点在湖北境内,始发地要配备足够的替班驾驶员,不得在湖北境内停车休息,也不得在接驳点更换驾驶员;庆阳、平凉、陇南要严格对发往北京客运班线乘客信息登记工作,除登记乘客身份信息外,还应登记乘客在京居住地址和来京前居住地址。五是全面统筹,保障应急物资运输畅通高效。向社会公布应急物资运输保障值班电话,实行24小时专人值班值守,积极协调疫情防控期间应急物资运输保障工作,严格按照应急物资运输需求,分门别类,做好道路运输应急运力储备。加强政策宣传,以便承运单位或驾驶员熟练登录网站自行填写和打印通行证,随车携带,免费快速通行。进一步落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保“菜篮子”产品和农业生产物资正常流通。
通知强调,各级道路运输机构和运输企业要切实落实各项防控措施,确保运输各环节不出纰漏。一是加强汽车客运站源头管理工作。严格落实《公共交通工具消毒操作技术指南》(肺炎机制发〔2020〕13号),参照《客运场站及交通运输工具卫生防护指南》,做好汽车客运站、城市公共汽电车、出租汽车等客运场站和站内交通运输工具的消毒、通风、卫生清洁,以及一线从业人员防护;严格履行“三不进站、七不出站”安全职责,在原来“六不出站”的基础上,确保司乘人员、乘客不戴口罩不出站。严格落实进出场站乘客体温检测工作,对体温超过37.3℃的乘客或对旅客运输车辆下交的发热乘客按照程序第一时间移交卫生健康部门。要做好候车人员和到站人员秩序维护工作,采取措施,尽量减少人员集中候车,防止汽车站人员过于密集;对从事省际市际道路客运、但未进入武汉市的司乘人员,经过体温检测符合规定的,在采取必要防范措施的前提下,不需要采取自我隔离观测14天的措施。二是严格控制交通运输工具客座率。各地要指导道路运输经营者严格落实交通运输部《关于全力做好春运返程高峰运输服务保障工作的紧急通知》(交运明电〔2020〕50号)精神,统筹运力安排,合理优化运营班次,加强售票管理,按照额定载客人数的50%控制客座率,为乘客隔位、分散就座以及在交通运输工具内设置途中留观区域创造条件。具备条件的,应在售票环节安排乘客在交通运输工具内分散就坐。三类以上客运班线客车和客运包车应将车厢最后两排设为途中留观区,并用布帘等形成相对独立和密闭的空间。三是认真做好乘客信息登记。各地要督促汽车站对乘坐三类(含三类)以上客运班线、省(市)际客运班线在实行实名制售、检票管理的同时,在乘客购票环节采取组织乘客现场填报《乘客信息登记表》或扫描二维码网上申报等方式,采集乘客身份证件类型及号码、联系电话等信息(到达北京等地的人员还应申报居住地址信息),同步录入汽车站售票系统或人工建立旅客信息台帐,并按照班次分类整理,形成乘客信息汇总表在车站存档备案,方便旅客溯源管理,同时,按需求转交卫生健康部门。四是加强途中及事后疫情防控。疫情期间,全省三类以上道路客运班线客车要严格执行“点对点”运输,不得站外上下客、不得在未设置卫生检疫站的站点配客。旅游(包车)不得招揽包车合同以外的乘客。同时,道路客运司乘人员对乘坐交通运输工具途中发热的乘客,要按照国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制《关于严格预防通过交通工具传播新型冠状病毒感染的肺炎的通知》及时进行处理,做好自身及其他乘客的防护工作,并以最快方式将发热乘客送至留验站。
(省道路运输局城乡客运处)
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