为了全面深入了解全州道路运输行业安全生产情况和经济运行形势,根据《临夏州运管局“明察暗访督查年”活动实施方案》,5月中旬,临夏州运管局党组书记、局长马学成,副局长张文灵,带领相关科室负责人,采用明察暗访的形式,深入全州七县一市客运企业、汽车客运站、驾校、机动车检测站、汽车租赁公司共36家运输企业,通过现场察看、翻阅台账、查阅资料、听取汇报等方式,了解道路运输业运行情况、检查安全生产、排查整治安全隐患,确保道路运输行业安全运行、健康发展。
在检查中,州运管局检查组提前不打招呼,直接深入一线,以暗访的形式察看各运输企业对安全制度的落实情况,了解生产经营情况。同时,以明察的形式查看了各汽车站的各项安全管理制度的落实情况,要求站务人员认真落实“三不进站”“六不出站”制度,从源头上把好“安全关”;在驾校检查调研时,州运管局局长马学成特别强调,要制定严格完善的管理制度,加强教练车的管理,坚决禁止教练车在非教学的情况下擅自上路运行。要求各驾校要注重社会效益,不断提高教学培训质量,为社会培养更多合格驾驶员。
要全面推行 “计时收费、按学时收费、先培训后付费”的培训模式,顺应时代发展需求,开展多元化的培训模式,不断提高自我竞争能力和发展能力;在各出租车公司调研检查时,检查组要求要深入开展 “五星出租汽车”创建活动,进一步加强出租车管理,对驾驶员进行文明礼貌、遵章守法、安全行车为主要内容的教育培训,提升服务质量,努力把出租车打造成一个城市流动的文明“窗口”;在运输企业检查调研时,要求各运输企业切实增强安全意识,严格落实安全主体责任,进一步完善内部基础管理,认真落实各项安全生产措施,筑牢安全防线,确保生产安全;在几家汽车租赁公司检查时,检查组针对汽车租赁公司经营不规范的问题,责令汽车租赁公司要依法依规规范经营,坚决遏制超范围经营行为,并督促所辖运管分局暂扣《道路运输经营许可证》,现场下发了整改通知书,要求限期整改。
通过检查,州运管局检查组认为,今年以来,全州运管部门按照州运管局年初提出的总体思路和工作重点,以开展“三十佳” 争先创优活动为契机,加强运输市场监管,严厉打击非法营运和道路运输违法违规经营行为,在出租车行业开展形式多样的“五星出租汽车”创建活动,全面整治出租车客运秩序,不断提高出租车服务质量;在行业安全监管工作中,全州道路运输行业全部实行清单管理,层层明确了职责,落实了责任,强化源头监管,从每一个环节、每一个岗位抓起,认真落实运管部门的监管职能和运输企业的安全主体责任,确保了全州运输业保持了安全稳定发展的良好势头。至目前,全州没有发生一起道路运输安全责任事故。
通过检查,也发现了行业中存在的一些不足和问题。部分运输企业对安全例会培训学习内容单一、记录台账不完善、隐患排查次数少、安全隐患整改不彻底等问题。检查组对排查出的问题,能立即纠正和整改的现场提出了整改要求;对立即不能整改的,督促所辖运管分局下发了整改通知书,限期整改。对安全监管不到位、存在安全隐患的21家运输企业下发整改通知书。
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