自2015年起，交通运输部连续五年将建制村通客车工作列为交通运输贴近民生实事。近年来，全省各级交通运输管理部门大力推进建制村通客车工作，全面提升农村客运的服务能力，更好地满足广大农民群众安全便捷出行需求。
2019年以来，省交通运输厅高度重视此项工作，盖宇仙副厅多次亲临会议或现场指导调研。对此，厅运输、厅公路处、省道路运输局紧紧围绕“2019年全年新增通客车建制村200个的目标任务”，建立节点化、清单化目标责任落实制度和进度动态跟踪机制，千方百计落实民生实事、确保工作质量。一是加强制度性安排。3月7日，召开建制村通客车工作推进会，引导各市州交通运输管理部门转变工作思路，创新农村客运运营组织模式，大力发展农村乘用车客运和电话预约响应式客运，保障农民群众方便出行。二是开展工作“回头看”。年初，省道路运输局分3批次对全省86个县（区）建制村通客车情况进行抽查，实地掌握通客车情况，并按照交通运输部关于建立乡镇和建制村通客车基础台账的要求，对全省建制村通客车工作逐县逐乡进行核实，建立了全省建制村通客车基础台账，并按要求向社会进行公示。同时，要求各地不定期对已通客车建制村通客车情况进行抽查，确保已通客车建制村客运班车、城乡公交正常运营，预约电话及时响应。三是强化工作动态调度。在做好建制村通客车工作情况月报的同时，及时掌握各市（州）工作进展，对于工作进展缓慢的市（州），督促其加快工作进度，确保按时完成工作任务。四是开展专项督查。制定《建制村通客车领导干部包抓负责制工作方案》，实行“建制村通客车”县级领导分片包抓、责任处室紧密联系基层、全体干部人人有责的工作机制，从7月起组织4批次120人次对全省建制村通客车工作专项督查，针对督查中发现的问题通报各地、逐项跟踪督办，确保按时保质完成工作任务。
各市州交通运输管理部门也高度重视此项工作，积极鼓励运输企业和人民群众创新建制村通客车服务方式，取得显著成效。礼县提请人民政府印发了《加快推进礼县道路客运行业转型升级实施方案》，针对农村客运预约响应车型、准入退出机制、发班形式、安全监管体系等做出了明确要求；成县人民政府印发了《成县2016-2020年农村客运“村村通”发展规划》，对客运线路、运力投放规划、发展目标、发展模式、安全保障工作做了详细要求；凉州区制定了《通村客车运营补贴资金核定方案》，由区财政补贴40万元资金，区交通运输局与运输公司签订《凉州区通村客车运营监管协议》，解决了7个建制村未开通农村客运班线的问题；永昌县政府补贴部分资金，扶持鸿翔安出租车有限公司购置40辆7座小客车，为河西堡镇周边13个建制村提供车辆预约服务；陇南市充分调动基层工作积极性，通过市交通局牵头、行业管理配合、乡镇养管站具体实施的三点一线工作方式，形成建制村通客车工作良好推进机制。
截至10月底，全省15978个建制村中，已通客车建制村数量为15897个，建制村通客车率达到99.49%，未通客车建制村数量为81个。预计2019年底，全省具备条件的建制村通客车率仍将持续提高、农村客运服务覆盖面将不断扩大。
（省道路运输局城乡客运处 王茂成）
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