今年以来，兰州、平凉、金昌等市（州）加快网络货运发展。目前，已有20家企业成功接入全省网络货运信息平台（含广东、河南等省份在金昌市设立的分公司，其中10家企业正在进行数据联调测试）。网络货运企业已整合社会车辆3.5万余辆，完成运单量19万单，货运量886万余吨，为全省大宗物资、能源等生产资料流通提供了运输保障，有效助推了“六稳、六保”政策的落地。
为此，省道路运输局积极转变职能，在指导企业网络货运平台搭建、数据接入、信息监测等方面全力做好服务。一是加强政策宣贯，营造良好发展氛围。自无车承运人试点工作开展以来，省道路运输局通过QQ群、微信群、微博等多种渠道广泛宣传交通运输部、国家税务总局在促进无车承运人发展上出台的各项制度、税务政策，以及兄弟省份的好做法、好经验。尤其是在《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》及三个指南印发后，组织货运企业参加西部网络货运大讲堂，听取交通运输部专家、网络货运平台技术支撑单位、税务专家对网络货运发展前景、平台建设应具有的功能及国家出台税控政策的讲解，解答企业在开展网络货运过程中遇到的疑惑。同时，大力宣传我省首家网络货运数字产业园建设情况，以及金昌市政府在发展网络货运方面为入驻企业提供相关证照办理、在线开票等服务，给予企业所得税、增值税和个人所得税方面实施奖补等做法，吸引省内外传统物流企业入驻金昌网络货运产业园，进一步做大做强我省网络货运企业数量和质量。二是加快省级网络货运平台建设，确保各项数据及时上传。根据《关于印发网络平台道路货运经营管理实施细则（暂行）通知》的要求，省道路运输局通过公开招标形式，按照部网络货运平台建设指南要求，在两个月内完成了省级网络货运信息监测系统建设并投入运行，系统具备新申请企业数据接入、信息监测、统计分析及向部系统上报数据等功能。部分网络货运平台的货车司机表示，自从加入网络货运企业的平台，车辆和网络货运公司业务结合更加紧密，大大缩短了车辆的找货时间，降低了车辆空驶率，月经济收入大幅度提高。三是确定专人负责，为企业提供优质服务。《甘肃省网络平台道路货物运输经营管理实施细则（暂行）》印发后，针对货运企业在申请网络货运流程及提交材料等方面的疑问这一新业务，省道路运输局对外公布咨询电话号码，确定专人及时通过电话或者复函形式为咨询者解疑答惑。同时，就企业在办理增值电信业务许可证时遇到的问题，及时和发证单位进行协调沟通，帮助企业解决证照办理过程中遇到的难题。在进行线上服务能力认定时，对平台功能完善、提供资料齐全、数据传输顺畅的企业按照即办件的原则及时出具网络货运经营线上服务能力认定书。近期，还联合省税务局、省财政厅对我省部分网络货运企业进行调研，了解企业在经营过程中遇到的相关问题，听取企业在享受奖补、简化报税流程等方面的诉求。四是做好数据监测，规范企业经营行为。按照交通运输部印发的《关于进一步做好网络平台道路货运信息化监测工作的通知要求》，严格落实无车承运人许可机关的日常安全管理责任。积极发挥网络货运信息检测平台的数据统计分析功能，加强对企业接入数据的自动监测分析比对，加强对实际承运人的“人、车、户”等信息比对查询，督促辖区内网络货运企业如实、准确、及时上传业务单据，对网络货运企业出现的资质异常、入网异常、轨迹异常、资金支付异常、超范围经营、超限超载运输等问题，及时进行通报和限期整改。
今后，全省交通运输行业将进一步完善省级平台功能，做好网络货运企业线上服务能力认定工作，加强网络货运企业运行监管，维护网络货运市场有序运行。
（省道路运输局货运物流处 李富兰）
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